Як виникла проблема з будівлею на Олесницького

У грудні 2025 року міська інспекція виявила незаконне будівництво на вулиці Олесницького, 1 у Львові. На той момент забудовник вже звів п'ять повних поверхів без жодного дозволу від органів міської влади. Робочі проводили роботи на ділянці, ігноруючи необхідні документи та узгодження з містом.

Автором проекту виступив кооператив «Житлово-будівельний кооператив "Леван Ленд"», який діяв у повній непрозорості щодо влади. Коли перевірка розкрила факт порушення, на забудовника негайно накладено штраф понад 522 тисяч гривень і видано припис про демонтування самовільно побудованого об'єкта.

Як дозвіл видали задним числом

Замість дотримання припису про знесення, кооператив звернувся до Державної інспекції архітектури та містобудування України (ДІАМ) і запросив переклас об'єкта. ДІАМ погодила зміну класу наслідків на СС3 — найвищий рівень відповідальності для будівельних об'єктів, до якого належать споруди, аварія яких може спричинити:

  • Значні людські жертви
  • Великі економічні збитки
  • Серйозні екологічні наслідки

Після цієї переквалірікації ДІАМ несподівано видала дозвіл на виконання будівельних робіт. Однак критичний момент — дозвіл з'явився вже після завершення будівництва. Це означало, що процес, призначений для попереджувального контролю, став інструментом легалізації вже здійсненого порушення.

«Замість перевірки отримуємо цілий дозвіл, яким "самобуд" перетворюється на "законну будову". Саме тому мерія подала в суд з вимогою скасувати цей дозвіл», — наголошує керівництво Львівської міської ради.

Позов до суду та очікування рішення

Львівська міська рада прийняла рішення активно захищати свої повноваження й публічний інтерес. Наприкінці вересня 2026 року подано позов до Львівського окружного адміністративного суду з вимогою скасувати дозвіл, виданий ДІАМ.

Мерія очікує розгляду справи судом та сподівається на скасування незаконного дозволу. Це була б важливою перемогою в боротьбі проти практики легалізації самовільних будівництв і попередження подібних випадків у майбутньому.

Зміни в законодавстві та складнощі скарг

Низка проблем ускладнює ситуацію. З початку 2026 року змінилися правила оскарження будівництва. Тепер право подавати скарги мають лише фізичні особи — звичайні громадяни. Органи місцевого самоврядування, які самостійно виявляють незаконне будівництво на своєї території, втратили можливість звертатися до профільного міністерства чи ДІАМ напряму.

Це істотно обмежило інструменти контролю для міської влади й створило лазівку для недобросовісних забудовників, які можуть розраховувати на тривале розслідування скарг від громадян. Львівська рада наголошує на необхідності повернення правового механізму, який дозволяв би органам влади захищати інтереси міста без бюрократичних перепон.

Наслідки для будівельної сфери у Львові

Справа на Олесницького є показовою для проблеми контролю над будівництвом у місті. Вона демонструє:

  1. Виявлені проблеми в координації між органами місцевого контролю й державними інспекціями
  2. Можливість обійти штрафи й припис про знесення через переквалірікацію об'єкта
  3. Недостатність механізмів для оскарження рішень ДІАМ місцевою владою
  4. Ризики, які виникають, коли дозвіл видається після завершення робіт

Для жителів Львова це означає необхідність посиленого контролю і відповідальності будівельників. Результат судового розгляду може стати прецедентом і змінити практику видачі дозволів на вже збудовані об'єкти.

Як уникнути подібних проблем під час будівництва

Якщо ви планують будівельний проект у Львові або іншому місті, переконайтеся на початку етапу:

  • Отримайте офіційний дозвіл міської ради перед початком робіт
  • Узгодьте проект з усіма профільними органами
  • Ведіть документацію й звітуйте про хід будівництва
  • Звертайтесь до досвідчених юристів у галузі містобудування
  • Контролюйте розроблення й дотримання техніко-кошторисної документації

Справа на вулиці Олесницького підтверджує, що формальні дозволи не можуть замінити справжній контроль і прозорість. Навіть масштабне штрафування не гарантує демонтаж вже завершеної будівлі, якщо знаходяться способи переквалірікувати об'єкт.

Висновки та очікування

Львівська міська рада проводить важливу боротьбу з метою захисту правил містобудування й запобігання подібним випадкам. Судовий позов — це спроба відновити справедливість і чітко підтвердити, що дозвіл не може видаватися задним числом.

Результат справи матиме далекосяжні наслідки для всього сектора будівництва у Львові й може спонукати до переглядання процедур видачі дозволів на рівні держави. Громадяни міста мають право очікувати прозорості й неупередженості у наданні дозволів на будівництво багатоповерхівок у своїх районах.

Часті запитання

Чому дозвіл видали після завершення будівництва?

Забудовник звернувся до ДІАМ та запросив переквалірікацію об'єкта з класу наслідків на СС3. Після цієї зміни державна інспекція видала дозвіл, хоча будівництво вже було завершено. Цей порядок дозволив легалізувати самовільно побудовану будівлю через адміністративну процедуру, замість дотримання припису про демонтаж.

Яка сума штрафу була накладена на забудовника?

Льготного штрафу на кооператив «Житлово-будівельний кооператив "Леван Ленд"» становить понад 522 тисячи гривень. Крім того, було видано припис про знесення самовільно збудованого об'єкта, однак забудовник уникнув цього через звернення до ДІАМ.

Коли було виявлено незаконне будівництво?

Міська інспекція виявила незаконне будівництво на вулиці Олесницького у грудні 2025 року. На той момент було вже збудовано п'ять повних поверхів без дозволу міської ради.

Які права втратила Львівська мерія з 2026 року?

З початку 2026 року змінилися правила оскарження будівництва. Тепер право подавати скарги мають лише фізичні особи. Органи місцевого самоврядування втратили можливість звертатися до ДІАМ і міністерства напряму, що суттєво обмежило їхні інструменти контролю.

Що таке клас наслідків СС3?

Клас наслідків СС3 — найвищий рівень відповідальності та складності для будівельних об'єктів. До цього класу належать споруди, аварія яких може спричинити значні людські жертви, великі економічні збитки або серйозні екологічні наслідки.

Яке прохання подала Львівська мерія до суду?

Львівська міська рада подала позов до Львівського окружного адміністративного суду з вимогою скасувати дозвіл на виконання будівельних робіт на вул. Олесницького, 1, виданий ДІАМ. Мерія очікує розгляду справи і сподівається на скасування незаконного дозволу.