Недобросовісні підприємці зірвали аукціони на торгові місця у львівських парках

Проблема зриву торгів у львівських парках

Система публічних аукціонів на право оренди торгових локацій стала заложницею недобросовісної поведінки деяких учасників торгів. Більшість переможців аукціонів у львівських парках відмовилися підписувати необхідні договори, що призвело до їхнього зриву. Така ситуація виявилася несподіванкою для міської влади, яка розраховувала на прозорість та відповідальність учасників торгів.

Загальна ситуація характеризується високим попитом на такі локації. На кожному аукціоні брало участь щонайменше десять конкурентів, пропонуючи економічно обґрунтовані умови. Тим часом деякі переможці, здобувши право оренди, усвідомлено не приступали до укладення договорів, тим самим блокуючи розвиток комерційної діяльності в парках.

Ознаки маніпуляцій та картельних змов

Дослідження процесу торгів виявило тривожні закономірності. Фахівці міської администрації виявили ознаки свідомого завищення ставок, що могло бути спланованою стратегією для дезорганізації процесу.

За версією фахівців, окремі учасники торгів навмисне здобували перемогу з завищеними цінами, а потім відмовлялися від підписання договорів. Такий алгоритм дій міг мати на меті:

• відлякування конкурентів від участі в майбутніх аукціонах
• зірвання торгів та затримка розвитку інфраструктури парків
• попередження входження нових гравців на цей сегмент ринку
• побудова монопольного контролю над певними локаціями

Така поведінка повністю суперечить принципам чесної конкуренції й відкритого ринку, на яких мають ґрунтуватися публічні закупівлі.

Поточний стан аукціонів у львівських парках

Станом на момент прийняття рішення про повторні торги, договір було укладено лише щодо однієї локації — у парку Святого Івана Павла ІІ Папи Римського. Щодо решти запланованих майданчиків процедура так і не дійшла до логічного завершення.

Аукціони охоплювали торгові місця у таких парках:

• «Горіховий гай»
• «Піскові озера»
• «Високий Замок»
• «Скнилівський»
• «Боднарівка»
• «Залізна Вода»
• імені Івана Виговського
• «Левандівський»
• «700-річчя Львова»
• імені Івана Франка
• «Замарстинівський»

Таке географічне розповсюджування показує масштаб проблеми й потребу у швидкому вирішенні ситуації.

План повторного проведення торгів у 2026 році

Міська влада розробила конкретний графік для повторного запуску аукціонів. Нові торги планується оголосити до кінця липня поточного року, а перші лоти з'явитимуться вже у найближчі дні.

Такий скорочений графік дозволить мінімізувати збитки від простою локацій і запустити комерційну діяльність у парках якнайшвидше.

Посилення вимог до учасників

Ключовою зманою стане збільшення гарантійного внеску для участі в аукціонах. Якщо раніше цей показник становив кілька сотень гривень, то тепер він буде приведений до максимальної суми у розмірі десяти мінімальних заробітних плат, що наразі складає приблизно 86 тисяч гривень.

«Ми за чесну конкуренцію і проти картельних змов. Підвищений гарантійний внесок має відіб'ти бажання займатися маніпуляціями», — зазначено в офіційних коментарях щодо нової політики торгів.

Таке кратне збільшення гарантійного внеску буде серйозним фільтром, який відсіє недобросовісних учасників і залишить місце лише для серйозних бізнесменів, готових до реальної комерційної діяльності.

Механізми дискваліфікації та контролю

Крім збільшення фінансових вимог, передбачені й інші заходи для запобігання повторенню ситуації.

Згідно з положеннями системи Prozorro.Продажі, учасники, які після перемоги в аукціоні відмовилися від підписання протоколів, автоматично дискваліфікуються. Це означає, що такі особи чи компанії не зможуть брати участь у наступних торгах протягом певного часу.

Дискваліфікаційні механізми роблять неприбутковим укладення картельних змов: потенційний маніпулятор розуміє, що наслідки такої поведінки будуть важкими й довготривалими.

Позиція міської влади щодо чесної конкуренції

Представники львівської администрації активно пропагують ідею здорової конкуренції на ринку торгових локацій. Їхня позиція ґрунтується на розумінні того, що сильна конкуренція приносить користь як місту, так і місцевим жителям.

• Більше учасників торгів — вище якість пропозицій та обслуговування
• Прозорість процесу — запобігання корупції та змов
• Справедливі умови для всіх бізнесменів — розвиток малого й середнього бізнесу
• Контроль над ціноутворенням — захист інтересів споживачів

Висновки та перспективи

Ситуація із зривом аукціонів на торгові місця в парках Львова стала заповітною демонстрацією того, наскільки важливо розробляти й впроваджувати механізми захисту від недобросовісної поведінки учасників торгів. Повторні аукціони з посиленими вимогами та механізмами контролю мають стати кроком до формування здорового ринку.

Саме такий підхід дозволить гарантувати, що торгові місця у львівських парках буде оренду люди, які дійсно готові розвивати справу й приносити користь як місту, так і його жителям. Слідування цим принципам у 2026 році буде сприяти довготривалому розвитку комерційної інфраструктури львівських парків.

Заповнюючи свої локації у парках здобутками чесних підприємців, Львів робить внесок у розвиток малого бізнесу та покращення якості послуг у місті. Варто очікувати, що посилені вимоги й прозорість торгів залучатимуть саме таких партнерів, які бачать довгостроковий потенціал в оренді торгових місць.