Як проходив конкурс на посаду директорки ліцею

26 серпня 2026 року у Стрию відбувся конкурс за посаду керівницької позиції в закладі освіти «Гімназія імені Андрея Шептицького». До змагання допустили двох кандидаток: Руслану Опришко, яка виконувала обов'язки директорки на той момент, та Ірину Кизиму, очолювачку установи професійного розвитку педагогів у місті. Конкурсна комісія налічувала шість членів, однак на засіданні були присутні лише п'ять учасників.

Під час голосування вирішальний результат сформувався таким чином: три голоси «за» Ірину Кизиму та два утримання від голосу. Жодного голосу «проти» не було. За цими результатами Ірину Кизиму оголосили переможницею конкурсу.

Законодавчі вимоги щодо голосування у конкурсних комісіях

Закон України «Про повну загальну середню освіту» встановлює чіткі правила для прийняття рішень конкурсною комісією. На підставі статті 39 цього документа, комісія повинна приймати рішення більшістю голосів від затвердженого складу. Це означає, що для ліцею потрібно було мінімум чотири голоси «за» для законного призначення директорки.

Ключовий момент: закон не дозволяє зараховувати голоси утримання як голоси «за», а також не передбачає застосування вирішального голосу голови комісії у випадку, коли конфлікт виникає не між голосами «за» та «проти», а через недостатню кількість голосів на підтримку.

Ситуація, яка склалася, створила правову колізію: кандидатка отримала лише три голоси замість законом передбачених чотирьох. Управління Державної служби якості освіти у Львівській області офіційно проінформувало про це органи влади та наголосило на потенційних юридичних наслідках такого призначення.

Виникла проблема зі зміною позиції члена комісії

Після проведення засідання виникла ще одна незвичайна ситуація. Один із членів комісії, який під час голосування утримався, згодом повідомив про змінену позицію. Проте це сталося вже після оформлення протоколу засідання та завершення офіційної процедури голосування.

Цей факт поставив під питання законність наслідків, оскільки конкурсне законодавство не передбачає механізму перегляду результатів голосування на основі заяв, поданих після засідання. Позиція учасника повинна фіксуватися безпосередньо під час голосування та вноситися до протоколу в той же момент. Подальші висловлювання не мають юридичної ваги стосовно результатів конкурсу.

Питання до складу та формування конкурсної комісії

Розпорядженням №132 від 18 травня 2026 року міський голова затвердив склад конкурсної комісії. На той час у документах зазначалися представники Державної служби якості освіти України. Однак виникли питання:

  • Хто конкретно від служби здійснював функції члена комісії?
  • На підставі яких документів та процедур вони були залучені?
  • Якою є процедура включення представників державних установ до місцевої конкурсної комісії?

Управління ДСЯО у своїй офіційній позиції уточнило, що не є організатором конкурсу й не має повноважень змінювати склад комісії самостійно. Водночас залишаються сумніви щодо прозорості процесу формування цього органу та дотримання встановлених процедур.

Як громада відреагувала на ситуацію в ліцеї

Питання, пов'язані з проведенням конкурсу, вийшли за межі однієї установи. 9 вересня 2026 року була зареєстрована електронна петиція громади під назвою «Про забезпечення законності, доброчесності та прозорості конкурсів на посади керівників закладів освіти Стрийської міської ТГ».

Громадянська ініціатива набрала 155 голосів за необхідних 150, що дозволило перейти до офіційного розгляду на засіданні міської ради. Вже 15 вересня орган місцевого самоврядування повідомив про початок розбору петиції.

Які вимоги висуває громада

У петиції громадяни просять провести перевірку всіх конкурсів на керівні посади у закладах освіти громади, що проводилися у 2026 році. Запропоновані для аналізу пункти включають:

  1. Формування конкурсних комісій — дотримання правильної процедури утворення органів та їх складу
  2. Дотримання процедур голосування — перевірка того, чи проводилось голосування відповідно до законодавства
  3. Оцінювання кандидатів — справедливість та об'єктивність критеріїв оцінки
  4. Оформлення результатів — коректність ведення протоколів і документування
  5. Доступ до документів — забезпечення прозорості та можливості громадського контролю

Проєкт рішення Стрийської міської ради передбачає доручити перевірку постійній депутатській комісії спільно з Управлінням освіти Стрийської міської ради. Однак сама громада висловила застереження щодо такого підходу.

Парадокс у механізмі перевірки

Громадськість, зокрема випускниця ліцею, звернула увагу на конфлікт інтересів у запропонованому механізмі перевірки. Управління освіти Стрийської міської ради було безпосередньо залучено до організації та проведення тих самих конкурсних процедур, які тепер пропонується перевірити.

Це означає, що орган, чиї дії викликають питання у громади, буде брати участь у розслідуванні власних рішень. Така схема ставить під сумнів об'єктивність перевірки та розумність системи контролю. На момент розгляду матеріалу остаточний механізм проведення перевірки ще не було визначено, тому є можливість переосмислити підхід до забезпечення незалежного контролю.

Що відбулося в ліцеї після конкурсу

Після завершення конкурсної процедури у закладі освіти сталися кадрові зміни. Руслана Опришко залишила посаду директорки. Крім того, відбулися перестановки серед заступників та педагогічних працівників. Однак офіційні дані про кількість таких змін, конкретні посади та юридичні підстави кадрових рішень залишаються невідомими.

Важливо: прозорість у кадрових рішеннях не менш важлива, ніж у самих конкурсах. Громадськість має право знати, які изменения відбуваються в освітніх установах та за якими причинами.

Що чекає на Стрийську громаду далі

Ситуація в ліцеї імені Андрея Шептицького стала символом більш широкої проблеми — дефіциту прозорості у освітній сфері на місцевому рівні. Громадська петиція вказує на системні проблеми, а не на поодиноку помилку.

Урядові структури та органи місцевого самоврядування повинні розглянути не лише конкретний випадок конкурсу в ліцеї, але й загальні вимоги до забезпечення законності та доброчесності у всіх освітніх закладах. Найближчим часом громадяни очікують офіційної позиції та розпорядження органів влади щодо подальших кроків.

Для всіх зацікавлених сторін — батьків учнів, педагогів, громадськості — критично важливо, щоб у конкурсних процедурах панували ясність, справедливість та відповідність закону. Саме на цих засадах здійснюється довіра до освітніх установ і органів управління.

Часті запитання

Чому три голоси виявилися недостатньо для призначення директорки?

Закон встановлює, що рішення конкурсної комісії приймається більшістю голосів від затвердженого складу. У цьому випадку склад налічував шість членів, тому потрібно було щонайменше чотири голоси «за». Три голоси та два утримання не досягли цього порогу. Голоси утримання не зараховуються як голоси на підтримку, тому вирішальний голос голови комісії у такій ситуації також не застосовується.

Чи законна позиція члена комісії, висловлена після завершення засідання?

Ні. Позиція учасника голосування повинна фіксуватися безпосередньо під час засідання та вноситися до протоколу в той же момент. Конкурсне законодавство не передбачає можливості змінювати результати голосування на основі заяв, поданих після оформлення протоколу. Таке висловлювання не має юридичної ваги.

Що сказала Державна служба якості освіти про цю ситуацію?

Управління ДСЯО у Львівській області направило письмове роз'яснення органам місцевого самоврядування, у якому зазначило, що рішення конкурсної комісії не набрало встановленої законом кількості голосів. Служба також пояснила правові наслідки та ризики такого призначення. Водночас управління підкреслила, що її листи мають інформаційний характер.

Як громада реагує на ситуацію в ліцеї?

Громадськість подала електронну петицію про забезпечення законності та прозорості конкурсів у закладах освіти громади. Петиція набрала необхідну кількість голосів (155 за 150) і перейшла до офіційного розгляду міською радою, яка розпочала її розбір 15 вересня 2026 року.

Чому громада вважає механізм перевірки конфліктним?

Управління освіти Стрийської міської ради було безпосередньо залучено до організації та проведення конкурсних процедур, які пропонується перевірити. Таким чином, орган, чиї дії викликають питання, буде брати участь у розслідуванні власних рішень, що ставить під сумнів об'єктивність такої перевірки.

Які зміни відбулися в ліцеї після конкурсу?

Після завершення конкурсу Руслана Опришко залишила посаду директорки. У закладі також сталися кадрові перестановки серед заступників та педагогічних працівників. Офіційні дані про конкретні посади та юридичні підстави цих змін залишаються невідомими, що додає прозорості проблемі.